Unión Europea y Covid-19: crónica de una policisis anunciada

A finales de marzo de 2020, poco más de un mes después del surgimiento de la pandemia vinculada a Covid-19 en Europa, Jacques Delors, que presidió la Comisión Europea de 1985 a 1995, salió de su reserva para anunciar que «la falta de solidaridad puso a la Unión Europea en peligro mortal”.

Este tipo de advertencia está lejos de ser aislado. Así, el 2 de abril, Mediapart tituló «Con Italia, Europa tiene una cita con la historia», considerando que la Unión Europea se enfrentaba a «una cuestión de vida o muerte». Con el nombre de subrayar también a los medios de comunicación que la identidad de la UE está en un punto de inflexión en su historia frente a las divisiones sobre la solidaridad económica pero también con las enfermedades con sus valores fundamentales.

Podríamos haber pensado que la Unión se había enfrentado a su mayor crisis existencial, el Covid-19 parece haber asumido el control al generar una policisis, cuya magnitud aún no se ha medido por completo. Si está en los trópicos, encontrará las respuestas en la UE, y estará en las que se liberarán frente a las crisis, las de la deuda soberana y el estado de derecho.

Una crisis acentuada por el peso de los errores económicos y sociales del pasado.
Así que la crisis de salud causada por Covid-19 está en pleno apogeo y se avecina una grave crisis económica y social en el horizonte, los Estados miembros tardaron varias semanas en encontrar un acuerdo sobre los medios para implementar para mitigar el daño. Este acuerdo, alcanzado por los ministros de finanzas de la zona euro, reunidos dentro del Eurogrupo, el 9 de abril, fue aprobado por el Consejo Europeo el 23 de abril, y las modalidades especificadas durante la reunión del Eurogrupo de 15 de mayo

Se envió un plan de acción de tres partes que todavía está abierto para la fecha. Un primer componente se refiere a los trabajadores («apoyo temporal para mitigar los riesgos de desempleo en situaciones de emergencia» o SURE). La segunda parte tiene como objetivo ayudar a las empresas (el Fondo de Garantía Paneuropeo). Finalmente, un componente final está destinado a proporcionar asistencia a los Estados miembros (a través del Mecanismo Europeo de Estabilidad para los Estados miembros de la zona del euro y a través del Mecanismo de apoyo financiero a medio plazo para las balanzas de pagos para Estados no miembros de eurozona).

Estos tres componentes de la movilización de 540 mil millones de euros se suman a las muchas medidas adoptadas en las últimas semanas por las instituciones europeas, en particular por la Comisión (como la activación de la cláusula de exención del Pacto de Estabilidad y Crecimiento o la adaptación del régimen de ayudas estatales) y por el Banco Central Europeo (como el programa de adquisición de emergencia temporal).

Por lo tanto, Grecia, España e Italia se han visto obligadas a seguir políticas de austeridad y devaluación internas drásticas. Es en este contexto que estos países han tenido que reformar sus sistemas de atención de salud, reduciendo su calidad y accesibilidad. De hecho, en este enfoque donde el ser humano está totalmente ausente, la atención médica se analiza como variables de ajuste presupuestario.

La reciente indignación de Italia es comprensible cuando algunos estados miembros, como los Países Bajos, han dado a entender que es el único responsable de las dificultades experimentadas por su sistema de salud. Ningún Estado miembro debería asumir solo las consecuencias de las decisiones tomadas en común. El euro no es solo un proyecto monetario. Es sobre todo un proyecto político, que requiere una fuerte solidaridad.